在全球互联网飞速发展的今天,信息的自由流通和便利获取已经成为衡量一个地区开放程度和现代化水平的重要标准。澳门特别行政区也紧跟时代步伐,以开放和包容的姿态迎接数字化新挑战,2024年新澳资料免费公开无疑顺应了这一大趋势。澳门政策文件的公开透明和可持续透明度的提升,不仅加速了澳门-葡语系国家和地区各领域的交流合作,而且极大地促进了澳门经济的转型发展和经济社会和谐稳步发展。
一、澳门资料公开的现状
近年来,澳门中央政府高度重视政府信息公开制度的建设和完善,积极推动行政权力公开透明运行,自觉接受公众监督,努力营造公平公开、方便快捷的政务环境。2019年6月,澳门特别行政区主席首次向全国人民代表大会常务委员会报告工作情况;2020年11月,澳门特别行政区设立澳门首个政府开放数据平台”开放数据澳门“,充分利用政府数据资源给社会创新和自主创业带来活力。”开放数据澳门“平台为市民提供包括气象、经济、人口、交通、教育、文化等多个领域的澳门政府公开数据,覆盖数据量超过1800万个,发布以来浏览量超过180万次,并为合作伙伴提供API技术接口,在促进数据利用和深度开发的数据应用方面已初见成效。
二、新澳资料免费公开面临的挑战和机遇
新澳资料免费公开要遵循政府信息公开制度的基本原则。既要满足公众对政府工作透明度和参与度的要求,又要兼顾到政府信息安全和隐私保护的要求。因此,信息公开面临着蔓延至其他国家和地区的网络空间安全风险、政府公布的错误或不完整的信息可能引发公众误解、政府在信息公开中可能产生的优先权和权力的重分配等挑战;同时,计算机和通信技术的快速发展、经济社会领域信息化趋势逐渐凸显、社会公众对以公共利益为导向的服务需求的迫切要求等也为新澳资料免费公开提供了难得的发展机遇。
三、实施新澳资料免费公开的必要性和可行性分析
1.必要性分析:
一是随着智能制造、无人科技、5G技术等新兴产业在澳门发展,政府对各领域新技术推广力度加大,保持政府政策的公开透明和可持续性,在排查固体废物和监测空气质量时征得实施厂家的认同,实现工业发展与环境保护相结合,是推进澳门可持续发展道路的必然选择。二是香港新冠肺炎病毒疫情,刺激居住在澳门的人们重视个人日常防护和公共卫生的需求,医疗物资、紧急救助和环境卫生成为人们关注的焦点;而平稳健康发展的消费市场,拉近了政府和人民之间的距离,增强了互动性信息服务的必要性。
二是互联网时代,澳门居民生活方式发生改变,大众信息接受渠道趋向多元。澳门居民无论地域职业之分,更加重视多元信息获取的途径和互动参与的渠道,期待获取更加丰富、精准和有针对性的新资讯。政府应给予公众一定的政策环境,允许更多的新资讯自由流通,以便人民群众及时获取各种信息。三是提升行政透明度和可持续性同时注重强化行政反馈机制,有利于实现官员问责制度,优化政府行政管理机制。增强民众对政策的了解程度,若可行而合理,提出意见建议,从而落实转变澳门经济发展模式为核心,构建澳门自身的人力资源体系,一切以提升人民健康生活水平为目标。
2.可行性分析:
一是澳门作为以金融服务为主导产业的城市,已实现行政机构对各行业全面的管理,且借助高优越的互联网环境和科技条件,澳门政府具有构建新资讯公开体系的先决条件。二是视频中提到可持续实施探索,澳门政府逐渐在某领域取得部分成效,在巩固成果的基础上,意见再次成为新资讯公开的必要条件。
为进一步贯彻落实澳门政府政策文件精神,顺应数字化时代的发展进程,推广新澳资料免费公开制度,创建港澳民众获得喜讯或新资讯的优先权,加快建设澳门公共服务的民生项目。澳门政府可遵循如下内容注意事项作为新资讯公开工作参考:
四、推广新澳资料免费公开制度的重点方向
1.坚持新资讯内容的公开和监督,确保信息传播的公正性
澳门政府对政策信息的公平公正获取要实施严格的监督管理。视频文件重点强调,新资讯公开的意义在于满足民众对政策的及时性和有效性的需求。让民众对政府有所理解和批评。因此,新澳资料免费公开的依据和实现形式不仅需要在民众中树立政府公信力和权威性,还要加强对信息获取过程的监督,不因噎废食,避免因内容泄露而给公共秩序和社会秩序带来不稳定冲击。澳门政府可加强民众的教育和培训,尤其应发扬港澳区域相关的优秀经验,实行针对性、实效性强的监督措施,使民众主动科学参与社会互动,实现政民公共服务合作共赢的公平秩序。
2.重视利用新媒体技术保障新资讯公开
视频资料表明澳门政府已实现网络技术的普及,当前需要把握新资讯公开制度的早晚开放程度。以新资讯的来源确定澳门居民获取信息的途径,澳门政府需要构建基于云平台及信息终端的新技术体系。在港澳区域范围内大力整合新资讯资源,推动澳门四方信息网上共享,汇聚不同类型的信息数据。注重保障澳门消费者和患者隐私权益,实现对公众的个性化定制。
3.适度宣传和引导,凝聚社会共识
新澳资料免费公开制度的推广离不开社会各阶层的参与。为凝聚社会共识,澳门政府需要推陈出新加大对这项制度的宣传力度,结合工作的实际需要,通过公共服务平台进行科学宣传。一是开展形式多样的宣传活动,向公众引导树立正确的社会观念。二是加大政务公开章节刊物的发行。三是借助媒体力量,宣传珠海特色旅游景点文化魅力和公共服务体制中的澳门优势,为澳门各领域提供娱乐休闲、文体健康方面的咨询,形成一定范围的新资讯获取热潮,促进澳门与大湾区以及葡语国家在文化交流领域的多元化发展,持续提升政府及社会各界活力和积极性。
结论
大力推广新澳资料免费公开制度,有助于香港、澳门地区和大湾区经济社会各领域的长足发展。同时,在个性化服务、信息与互联网综合管理方面进行积极探索,澳门政府还应进一步完善制度设计,促进党和国家治理能力现代化建设迈出新的步伐。
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